通   告

为进一步优化教师结构，合理配置教师资源，建设一支业务精、素质高、结构合理、能适应素质教育的教师队伍，全面提高教学质量，经研究决定，公开招考教师36名。现将有关事项通告如下：

一、招考对象

30岁以下（1980年8月1日后出生），具有相应教师资格证（教师资格证资格种类和任教学科与招考学科要求相符），在江川县人才交流服务中心报到登记的普通高等院校毕业的未就业人员。

二、招考的具体名额、专业及相关要求见附表

三、招考条件

1、热爱祖国，坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针和政策，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法。

2、热爱教育事业，有奉献精神。

3、身体健康，五官端正，符合教师从业人员要求。

四、报名时间、地点和办法

1、报名时间：2010年8月5日—8月6日

上午8：30—11：00时   下午3：00—5：00时

2、报名地点：江川县人事劳动局人才劳动力市场一楼大厅

3、报名办法：报考者持本人身份证、毕业证、报到证或就业登记证、教师资格证原件（需交复印件各一份），经资格审查符合条件的方可报名。报名时交小一吋免冠近照2张，报名费80元。

五、考试内容、办法、时间及地点

1、考试内容：考试试卷分为文史类试卷和理科类试卷。

文史类试卷考试内容为文史类基础知识、教育学、心理学，报考语文、英语、政治、音乐、美术、体育、小学文科、幼儿学前教育等学科的考文史类试卷。

理科类试卷考试内容为理科类基础知识、教育学、心理学，报考数学、物理、化学、计算机、小学理科等学科的考理科类试卷。

2、考试办法：采取闭卷考试

3、考试时间：2010年8月7日上午9：00—11：30时

4、考试地点见准考证。

六、录用办法

1、考试阅卷工作结束后，张榜公布成绩，分别按招考学科人数及录用要求从高分到低分的顺序等额确定进入体检人员。体检标准参照《公务员体检标准（试行）》执行，若出现体检不合格者依次替补，体检合格者进行政审，政审不合格者依次递补。

2、经考试、体检、政审合格者，办理聘用手续，并实行人事代理和聘用合同管理。

3、按照公开、平等、择优的原则，录用人员名单张榜公布，接受社会的监督举报。举报电话：8011802

七、未尽事宜由江川县教育局、江川县人事劳动局负责解释。

特此通告

附：《2010年江川县教育系统公开招考教师学科、报考条件及人数计划表》1份

江川县教育局           江川县人事劳动局

     二○一○年七月二十七日

2010年教师招考计划表.xls

第一章    教师资格的分类及其适用

    一、教师资格有哪几种分类？

   答：（一）幼儿园教师资格；

       （二）小学教师资格；

       （三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格(以下统称初级中学教师资格)；

       （四）高级中学教师资格；

       （五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(以下统称中等职业学校教师资格)；

       （六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格(以下统称中等职业学校实习指导教师资格)；

      （七）高等学校教师资格。

      二、各类教师资格的适用范围有哪些？

      答：取得教师资格的人员，可以在本级及其以下等级的各级各类学校和其他教育机构担任教师；

      取得中等职业学校实习指导教师资格的人员只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师；

      高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

第二章    教师资格的认定条件

    一、学历条件   申请认定各类教师资格的人员应具备哪些相应的学历？

    答：１、申请认定幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，其他中等学校毕业不能作为认定幼儿园教师资格的合格学历；

  　　  ２、申请认定小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，其他中等学校毕业不能作为认定小学教师资格的合格学历；

  　　  ３、申请认定初级中学教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；

        ４、申请认定高级中学教师资格和中等职业学校教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；

        ５、申请认定中等职业学校实习指导教师资格，应当具备中等职业学校及其以上学历，并应具有相当于助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。对确有特殊技艺者，经省级教育行政部门批准，其学历要求可放宽到初中毕业；

        ６、申请认定高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历。

       二、教育教学基本素质和能力条件

      （一）申请认定教师资格的人员应当具备哪些教育教学的基本素质和能力？

       答：1、仪表仪态、行为举止、思维能力以及口头表达能力；

           2、满足教育教学工作需要的知识水平；

           3、运用教育学、教育心理学等理论解决教育教学和学生管理等实际问题的能力；

           4、开发和运用教学手段和教学资源，实现教学目标的能力；

           5、普通话水平和板书设计的能力。

         （二）申请认定教师资格的人员是否都需要参加教育教学基本素质和能力测试？

       答：1、师范教育类专业毕业的人员不需要参加测试；

           2、下列人员需要参加测试：

          （1）非师范教育类专业毕业的人员；

          （2）申请认定另一类教师资格的人员；

          （3）教师资格专家审查委员会及学科(专业)评议组根据认定工作需要，要求测试的其他人员。

         （三）教育教学基本素质和能力测试包括哪些内容？

      答： 1、教育学、教育心理学、教学法等的基础理论、基本知识及与教育相关的法律知识；

           2、专业（学科）理论知识与技能内容。包括专业（学科）理论知识和技能、与本专业（学科）相关联的实践能力、对本专业（学科）教学大纲和教材的理解掌握水平等；

           3、教育教学实践能力内容。包括分析教材、确立教学目标、设计教学方案、选择教学方法、运用教学语言、使用现代教育技术、开展教育教学研究能力等；

           4、基本教育教学素质内容。包括仪表举止、口语表达、思维能力、心理素质等；

         （四）教育教学基本素质和能力测试以什么方式进行？

          答：测试由教师资格专家审查委员会组织。测试通过试讲、面试两种途径进行。

        试讲：根据选定的教学内容，在规定的时间内，独立设计出教学方案，并在指定班级进行试讲，条件不具备时也可采取说课的形式进行。试讲时间为一课时，说课时间一般为25分钟。

        面试：主要采用问答形式，围绕试讲（说课）、相关专业理论知识与技能、教育教学改革发展动态等方面内容进行。专业评议组成员根据面试的测试标准进行评价。面试时间在10分钟左右。

        注：1、对拟任音乐、体育、美术、舞蹈等学科（专业）教学的申请人，在面试时需对专业特长进行测试；

             2、申请认定小学教师资格和幼儿园教师资格人员需加试拼音字母知识。

       （五）教育教学基本素质和能力测试有哪些程序？

         1、认定机构提前1周公布测试内容（课程）、测试人员名单及测试时间、地点；

         2、申请人在规定的时间和地点进行面试、试讲。测试时申请人通过抽签确定测试顺序和试讲内容（课程），并将教案提交学科（专业）评议组；

         3、各学科（专业）评议组成员独立地根据听课、查阅教案和提问等情况逐项评分；

         4、学科（专业）评议组汇总测试结果，并由组长签署评价意见；

         5、专家审查委员会对学科（专业）评议组报送的测试结果进行民主评议，并签署评议意见。

       （六）教育教学基本素质和能力测试结果如何评定？

    答： 1、申请人的面试成绩分为合格不合格；

         2、申请人试讲的成绩总平均分在60分及以上的为合格；

         3、面试、试讲均为合格者，其教育教学基本素质和能力测试合格。

        三、普通话水平条件

      （一）申请认定教师资格的人员在普通话水平上应达到什么要求？

答：应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。其中，母语非汉语的少数民族人员以及民族自治地方用汉语和当地语言教学地区的人员申请教师资格，普通话水平可放宽到三级甲等。

注：凡1954年1月1日后出生的人员必须取得相应的普通话等级证书。

      （二）普通话水平测试等级证书如何获得？

       答：参加由各级语委办组织，由云南省语委办批准的检测机构按照有关规定组织的测试，获得《普通话水平测试等级证书》。

      四、身体素质和心理素质条件

      （一）申请认定教师资格的人员在身体条件方面应达到什么要求？

具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，能适应教育教学工作的需要，并在二级乙等及以上医疗机构，或者高等院校中具备条件的校(院)医院体检合格。

     （二）申请认定教师资格人员的体检怎么进行？

申请人提交申请材料初审合格后在规定时间内到具有相应资质的医院体检。

     五、非师范教育类专业毕业人员的教育学、教育心理学等课程要求

    （一）哪些人员需要参加教育学、教育心理学等课程考试？

     答：非师范教育类专业毕业的人员，需要参加教育学、教育心理学课程考试。

     注：具备下列条件之一者可不参加教育学、心理学等课程的补学和考试：

     1、通过国家自学考试已学完师范教育类专业的教育学、教育心理学课程内容并取得考试合格证书的人员；

     2、取得教育学专业硕士及以上学位的人员；

     3、已通过省上统一组织的教育学、教育心理学等课程考试，取得合格证书的人员；

     4、在高等学校已获高校教师系列受聘担任副教授及以上教师职务或者具有博士学位的人员；

    （二）教育学、教育心理学等课程考试的内容和具体要求有哪些？

   答：1、考试科目：目前为教育学和教育心理学两个科目；

       2、具体要求：

      （1）申请认定幼儿园教师资格，应达到幼儿师范学校教学大纲和教学计划规定的要求；

      （2）申请认定小学教师和中等职业学校实习指导教师资格，应达到中等师范学校教学大纲和教学计划规定的要求；

      （3）申请认定初级中学教师资格，应达到高等师范专科学校的教学大纲和教学计划规定的要求；

      （4）申请认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格，应达到高等师范本科学院(校)的教学大纲和教学计划规定的要求。

       根据上述要求，教育学和教育心理学各分为A、B、C、D四个等级：

       A级  适用于申请认定高级中学教师资格和中等职业教师资格的本科层次人员；

       B级  适用于申请认定初级中学教师资格的专科层次人员；

       C级  适用于申请认定小学教师资格和中等职业学校实习指导教师资格的中师层次人员；

       D级  适用于申请认定幼儿园教师资格的幼师层次人员。

     （三）教育学、教育心理学课程怎样补修、报考？

      答：云南省教师资格认定指导中心负责全省各地举办教育学、教育心理学考试培训工作的指导和监督，承担考试教材和考试大纲咨询、政策解释等工作。

     （四）教育学、教育心理学等课程如何报考？

      答：一般每年只举行一次考试，由云南省招生考试委员会办公室负责。报考人员就近到当地的县（市、区）招生考试委员会办公室报名参加考试。考试成绩在两年内有效。

      报名和考试时间：可就近向当地教育行政部门咨询，也可在云南省教育网查询（网址：http://rsc.ynjy.cn）。

      考试费用：每人每科次30元，在报名时由当地招办收取。

      报名须知：申请人持本人身份证到户籍所在地或工作单位所在县（市、区）招生考试办公室报名。高等学校非师范专业的应届毕业生可到就读学校所在县（市、区）招生考试办公室报名。

第三章    教师资格的申请

      一、什么时间办理教师资格认定申请？

      答：以每年发布的通知为准。具体事项由认定机构通过新闻媒体向社会公布。

      二、一次可以申请认定几种教师资格？

       答：申请人一次只能申请认定一种教师资格。

      三、是否可以面向社会受理高等学校教师资格的申请？

       答：不能。高等学校教师资格只有已在高等学校工作或者高等学校拟聘的人员才能申请，省级教育行政部门和依法接受委托的高等学校不得面向社会受理认定高等学校教师资格的申请。

      四、教师资格认定怎样申请？

       答：申请认定教师资格的人员，应在规定的受理期限内向本人户籍或单位所在的县(市、区)教师资格认定机构提出申请。申请表格可从云南教育网上下载。

注：各高等学校和中等师范学校的应届毕业生，可在就读学校所在地、或本人户籍所在地、或本人工作单位所在地的教师资格认定机构申请认定相应的教师资格。

申请认定高等学校教师资格的人员，应在规定的受理期限内向所在学校提出申请。 

      五、申请认定教师资格的人员应提交哪些材料？ 

       答：申请认定教师资格的人员，应提交下列材料：

       1、所有申请人员均需提交以下基本材料：

      （1）由本人填写的《教师资格认定申请表》一式二份；

      （2）本人身份证原件和复印件各一式一份；

      （3）学历证书(应届毕业生提供由毕业学校出具并盖章的学业成绩单)原件和复印件各一式一份；

      （4）县级及以上医疗机构出具的体格检查合格证明一式一份；

      （5）《普通话水平测试等级证书》原件和复印件各一式一份；

      （6）户籍所在地街道办事处、乡镇级人民政府或者工作单位(应届毕业生由毕业学校出具)对本人的思想品德鉴定证明材料一式一份；

      （7）近期一寸正面免冠彩色证件照片三张

       2、师范教育类专业的人员，应补充以下材料：

      （1）教育学、教育心理学等课程考试成绩单由学校提供复印件一份；

      （2）教育教学实习鉴定表复印件一份。（由提供单位加盖公章）

       3、非师范教育类专业毕业的人员还应提交云南省教师资格认定教育学、教育心理学课程考试合格证书原件和复印件各一式一份。

       4、申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员，还应提交具有相当于助理工程师以上专业技术职务或者高级以上工人技术等级证书原件和复印件各一式一份。

       六、对于受理期限终止后补齐的有关证明或申请材料认定机构是否应继续受理？

       答：根据《云南省教师资格制度实施细则》，有关证明或者材料在受理期限终止时未补齐者，教师资格认定机构不予受理。

      七、申请教师资格认定需缴纳多少费用？

       答： 1、师范教育类专业的毕业生第一次申请认定教师资格，只需缴纳教师资格证书工本费6元；

            2．非师范教育类专业的毕业生和申请另一类教师资格的人员除需缴纳教师资格证书工本费6元外，还需缴纳教师资格认定费每人每次240元（不包括教育学、教育心理学课程考试费用）。

第四章    教师资格的认定

     一、哪些机构有权认定哪些种类的教师资格？

     答： 1、县(市、区)级教育行政部门负责认定本行政区域内的幼儿园教师资格、小学教师资格和初级中学教师资格；

          2、州(市)级教育行政部门负责认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格；

          3、省级教育行政部门负责认定高等学校教师资格；

          4、已授权的普通高等学校，负责对本校在职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格进行认定。

     二、教师资格认定的法定程序是什么？  

      答：1、申请人提出申请并提交有关材料；

          2、教师资格认定机构对申请人提交的材料进行初步审查；

          3、教师资格专家审查委员会对申请人的教育教学基本素质和能力进行考察，提出审查意见；

          4、教师资格认定机构于受理申请期限终止之次日起30个法定工作日内(不含法定节假日)作出认定是否合格的答复；

          5、教师资格认定机构对认定合格者，颁发《教师资格证书》，保存档案，并在教师资格信息管理系统中作出认定记录。

第五章    教师资格证书的管理

    本章内容可参阅教育部《教师资格证书管理规定》

    一、教师资格证书的印制、订购和颁发单位分别是什么？

    答：教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制，省级教育行政部门统一订购，各级教师资格认定机构负责颁发。

    二、《教师资格认定申请表》有没有统一规范？

    答：有。《教师资格认定申请表》是教师资格的法定文本，由国务院教育行政部门统一格式，省级教育行政部门统一印制。

    三、如何确定《教师资格证书》的有效性？

    答：《教师资格证书》由教师资格认定机构按照省级教育行政部门的规定统一编号，并加盖教师资格认定机构公章、钢印后方为有效。

    四、《教师资格认定申请表》及其它申请材料如何保管？

    答：取得教师资格的人员，其《教师资格认定申请表》一份应存入本人人事档案，其余材料由教师资格认定机构归档保存。

    五、教师资格证书遗失或损坏，怎样补办？

    答：1、教师资格证书遗失者按以下程序办理补发申请：

      （1）持证人在公开发行的报刊上刊登遗失声明；

      （2）持证人持遗失声明向原发证机关提出书面补发申请；

      （3）原发证机关审核后予以补发。

       2、教师资格证书因损坏并影响使用者按以下程序办理更换申请：

      （1）持证人向原发证机关提出书面更换申请；

      （2）原发证机关审核后予以更换。损坏的《教师资格证书》由教师资格认定机构予以收回和集中销毁。

第六章    罚  则

    一、哪些人不能取得教师资格？

    答：１、受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；

 　　　 ２．已经取得教师资格的，因故丧失教师资格。丧失教师资格者，由其工作单位或户籍所在地的县级以上教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。丧失教师资格者，不能重新取得教师资格。

   二、 哪些情形下，教育行政部门有权撤销其教师资格？

    答：１、弄虚作假、骗取教师资格的；

    　　２、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格者，由县级以上教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者，自撤销之日起五年内不得重新取得教师资格。以后申请教师资格时，须按《云南省教师资格制度实施细则》规定的程序重新申请。

   三、对参加教师资格考试作弊的人员如何处理？

   答：当年考试成绩作废，且三年内不得再次参加教师资格考试。

第一章    项目概述

    一、项目名称：教师资格认定行政许可事项

    二、办理单位：教师资格条例规定的相应教育行政部门

    三、受理时间：暂定为每年一次，以发出的通知为准。

    四、许可时限：受理材料后5个法定工作日内作出是否受理的决定；受理材料终止次日起30个法定工作日内作出认定是否合格的答复。

    五、收费标准及收费依据：按照《云南省发展改革委员会  云南省财政厅关于我省教师资格考试费收费标准有关问题的通知》（云发改收费[2008]735号）文件规定，对师范教育类毕业生申请认定教师资格的人员实行免费认定；对非师范教育类专业毕业生收取教师资格认定费240元（其中：教育理论考试每人每科次30元，教育教学能力测试费每人次180元）。

    六、咨询电话：云南省教师资格认定指导中心电话：

    ０８７１—５１２０９７８；各级教育行政部门电话。

    七、投诉电话：省级教育行政部门：０８７１—５１４１２１３、５１４１４５３；州（市）、县（市、区）教育部门、教育纪检监察部门电话。

第二章    法定依据和办理程序

    一、法定依据

《中华人民共和国教师法》第十条规定：我国实行教师资格制度。

    二、办理程序

    第一步：申请人提出申请，按规定提交有关材料，在规定时间内到二级乙等以上医疗机构，或者高等院校中具备条件的校（院）医院体检；

    第二步：教师资格认定机构对申请人提交的材料进行初步审查；

    第三步：教师资格专家审查委员会对申请人的教育教学基本素质和能力进行考察，提出审查意见；

    第四步：教师资格认定机构于受理申请期限终止之次日起30个法定工作日内作出认定是否合格的结论，并通知申请人；

    第五步：教师资格认定机构对认定合格者，颁发《教师资格证书》，保存档案，并在教师资格信息管理系统中作出认定记录。

    三、申报材料

    （一）所有申请人员均需提交以下基本材料：

     1、由本人填写的《教师资格认定申请表》一式二份（表格下载：申请表）(用碳素笔填写)；

     2、本人身份证原件和复印件各一式一份；

     3、学历证书(应届毕业生提供由毕业学校出具并盖章的学业成绩单)原件和复印件各一式一份；

     4、教师资格认定机构出具的体格检查合格证明一式一份(经审查基本材料合格后,再通知参加体检)；

     5、《普通话水平测试等级证书》原件和复印件各一式一份；

     6、户籍所在地街道办事处、乡镇级人民政府或者工作单位(应届毕业生由毕业学校出具)对本人的思想品德鉴定证明材料一式一份；

     7、近期本人一寸免冠彩色正面证件照3张。

    （二）师范教育类专业毕业的人员，应补充以下材料,并加盖所在学校、单位或当地人才交流中心印章:

    1、教育学、教育心理学等课程考试成绩单复印件一式一份；

    2、教育教学实习鉴定表复印件一份。

    （三）非师范教育类专业毕业的人员还应提交云南省教师资格认定教育学、教育心理学课程考试合格证书原件和复印件各一式一份。

    （四）申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员，还应提交具有相当于助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级证书原件和复印件各一式一份。

有关问题的通知

（云教人〔2005〕64号）

各州、市教育局，各高等院校：

我省面向社会认定教师资格以来，各地各高校在实际教师资格认定工作中不断反映了有关问题。最近我们召集有关州市教育局和在昆高校负责教师资格认定的职能部门开会，对相关问题作了专题讨论研究。现通知如下：

一、按照行政许可公开、便民和机关办事服务、高效的原则，省教育厅制定了《云南省教师资格认定工作办事指南》和《教师资格认定政策问答》，请各地教育行政部门、各高校以及社会申请认定教师资格的人员登录云南省教育网参照办理（网址：http：//rsc.ynjy.cn）。

二、有关教育学、教育心理学课程考试和教育教学基本素质和能力的测试问题。教育部《教师资格条例》和《云南省教师资格认定实施细则》中都已有规定，为便于工作中掌握，现明确如下：

（一）师范教育类专业毕业人员申请认定教师资格，不需参加教育学和教育心理学课程的考试，不需进行教育教学基本素质和能力的测试，但在申请认定教师资格时需按照《教师资格认定政策问答》中的有关要求提供相关依据。

（二）非师范教育类专业毕业人员申请认定教师资格，需参加全省统一组织的教育学和教育心理学课程的考试，需进行教育教学基本素质和能力的测试（具备下列条件之一者可不参加教育学、教育心理学课程的考试：1．通过国家自学考试已学完师范教育类专业的教育学、教育心理学等课程内容并取得考试合格证的人员；2．取得教育学专业硕士及以上学位的人员；3．已通过全省统一组织的教育学、教育心理学课程考试，取得合格证的人员；4．在高等学校已受聘担任副教授及以上专业技术职务或者具有博士学位的人员）。非师范教育类专业开设的教育学和教育心理学课程的成绩一律不予认可（详细情况可查阅《云南省教师资格认定工作办事指南》和《教师资格认定政策问答》）。

云南省教育厅

二〇〇五年十月二十四日

bg10236.doc

bg10238.doc

请下载：bg10052.doc

江川县教育局2009年民办学校年检

公       示

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《江川县民办幼儿园管理规定（试行）》有关规定，江川县教育局于2009年12月22日至2010年1月5日组织年检组对全县民办学校、幼儿园、学前班进行了教学、安全、卫生、招生、收费等工作年检。通过各民办学校自检、中心小学复检、教育局抽检，现将年检情况公示如下：

1、参加年检的22所民办幼儿园、16所学前班、 1所艺术培训学校，通过年检，全部合格。

2、批准大街镇下营宝乐幼儿园、江川县第二幼儿园、江城镇中渔村育才学前班、雄关乡红荷幼儿园、大街镇伏家营村福星幼儿园、九溪镇中营村新苗学前班、路居镇育苗学前班、江城镇蓝翔幼儿园终止办学。

3、批准云南师范大学江川实验中学停止招生。

4、对未经县教育行政部门批准，擅自长期停止招生办学，不参加年检的江川县九溪镇大营新语幼儿园吊销办学许可证，终止办学资格。

特此公示

                               江川县教育局

2010年2月26日

　　一、基本原则

    （一）公开、公平、公正的原则。增加公选透明度，严格按公选公告及规定程序组织实施。

云南省全日制普通初级中学督导评估

工作 手 册

云南省人民政府教育督导团办公室编

目  录

说明

第一部分  学校督导评估的政策要求和规定

一  关于开展中小学督导评估工作的意见

二  云南省学校督导评估工作规程

第二部分  学校督导评估方案和操作细则 

一  云南省全日制普通初级中学督导评估方案

二  云南省全日制普通初级中学督导评估标准操作细则

三  云南省全日制普通初级中学督导评估备查资料

第三部分  督导评估量表、调查问卷和相关表格

一  学校基本情况统计表

二  云南省全日制普通初级中学督导评估量表

三  云南省全日制普通初级中学学校领导成员情况统计表

四  云南省全日制普通初级中学督导评估教师课堂教学评价量表

五  云南省全日制普通初级中学督导评估教师调查问卷

六  云南省全日制普通初级中学督导评估学生调查问卷

七  云南省全日制普通初级中学督导评估家长调查问卷

八  云南省全日制普通初级中学督导评估申报表

九  附录

说  明

建立全日制普通初级中学督导评估制度，是提高我省义务教育阶段教育教学质量的保障机制和重要举措。2001年底，我省开展了中小学督导评估试点工作，2003年，中小学督导评估工作全面开展。为进一步规范、完善我省全日制普通初级中学督导评估工作，促进我省初级中学督导评估工作的健康发展，云南省人民政府教育督导团办公室组织编写了《云南省全日制普通初级中学督导评估工作手册》（以下简称《手册》），供各级政府教育督导部门和学校开展学校督导评估使用。

《手册》由初级中学督导评估的有关政策和要求、学校督导评估工作规程、学校督导评估方案、评估标准操作细则、学校基本情况统计表册、评价量表、调查问卷、督导评估申报表等组成。《工作规程》是规范督导评估行为的指导性文件。操作细则提示测评方法，供自评和他评时对“督导评估标准”的达到程度确定等级时使用。统计表册由学校自评时如实填写，供自评和他评人员参阅。评价量表供自评和他评人员针对性使用。调查问卷是采集信息、评价参考的工具，供他评使用，一般按被评学校教职工人数以及学生总人数的5％－10％的比例印制备用。申报表由学校在完成自评阶段各项工作后填报。

《手册》是学校督导评估工作有关人员的必备工具书。在使用过程中有什么意见和建议，请及时向省政府教育督导团办公室反映，以便进一步修改完善。

第一部分  学校督导评估的政策要求和规定

关于开展中小学督导评估工作的意见

（2002年6月17日云南省教育厅云教督[2002]6号文件印发）

“九五”期间，在省委、省政府的领导下，我省基础教育事业得到快速发展，取得了历史性的成就。全省128个县（市、区）基本普及了六年义务教育，88个县（市、区）基本普及了九年义务教育，105个县（市、区）基本扫除了青壮年文盲。但也应当看到，由于我省是一个边疆、民族、山区三位一体的省份，民族众多，贫困面大，经济社会发展极不平衡。因此，基础教育仍然面临着许多困难和问题。反映在基础教育总体水平不高，教师素质亟待提高，教育观念滞后、教学方法陈旧，素质教育推进缓慢等。因此，全面提高基础教育的水平与质量，是我省基础教育改革与发展的根本任务。

开展中小学校督导评估，旨在督促、指导中小学校全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、全面实施素质教育，遵循教育规律，深化教育改革，转变教育观念，优化学校管理，改革教学内容和方法，提高办学水平和质量，培养社会主义事业的建设者和接班人，使学校实现可持续发展战略目标；促进政府及其教育行政部门履行职责，转变职能，加强领导，创设条件，办好每一所学校，使中小学校，特别是义务教育阶段的学校得到均衡发展，满足人民群众对高质量教育的需求，加快基础教育的改革与发展；引导社会、家长用正确的标准评价学校，关心和支持学校工作。根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，原国家教委制订的《普通中小学校督导评估指导工作纲要（修订稿）》和《云南省人民政府贯彻实施〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的意见》、《云南省中小学素质教育实施意见》等文件精神，决定在我省建立中小学校督导评估制度。从2002年开始，在各地开展试点工作的基础上，2003年在全省范围开展中小学校督导评估工作，用三年左右的时间，对全省普通初中和乡（镇）中心学校以上的小学进行第一轮督导评估。尚未普及九年义务教育的县重点对校（镇）中心学校以上的小学进行督导评估。

对中小学校进行督导评估，是推进素质教育的重要机制，是各级政府教育督导部门的一项重要职责和中心工作。各级政府要加强对本行政区域内中小学校督导评估工作的领导，向学校、家长和社会各方面广泛、深入地宣传开展学校督导评估工作的重要意义，明确开展学校教育督导评估工作是转变教育观念，推进素质教育，实现学校科学管理，充分发挥现有教育资源的作用，实现教育的高水平、高质量和可持续发展战略目标的有效机制。各级教育行政部门要加强对学校督导评估工作的组织、管理和协调指导工作。各级政府教育督导部门要加强对学校督导评估工作的指导，把对学校的督导评估与教育工作的督导检查有机地结合起来，引导学校全面贯彻国家的教育方针，深化教育教学改革，推行素质教育，全面提高教育质量，保证学校的可持续发展。使全省中小学办学水平上一个新台阶。

现将《云南省全日制普通初级中学督导评估方案》、《云南省全日制普通小学督导评估方案》及《云南省学校督导评估工作规程》印发给你们（普通高中、职业学校、幼儿园和特殊教育学校的督导评估方案待后陆续研制下发），请遵照执行。

各地要结合具体情况，根据两个《督导评估方案》和《云南省学校督导评估工作规程》做出安排部署。在实施过程中，各地应注意总结经验，并将意见或建议及时向云南省人民政府教育督导团办公室反馈。请各地州市于2002年11月底以前，将所属各县开展督导评估试点学校情况报省政府教育督导团办公室。

云南省学校督导评估工作规程

（2002年6月7日云南省教育厅云教督［2002］6号文件印发，2004年2月修订）

为了依法对本行政区域内的教育工作进行监督、检查、评估、指导，规范学校督导评估行为，保证有序、有效地开展学校督导评估工作，促进“以县为主”农村教育管理体制改革的落实，特对本《规程》做出修订。

一、督导评估的范围、时间和周期

本《规程》的学校督导评估范围是：全省中等及中等以下各级各类学校（含幼儿园）。学校督导评估要坚持面向本行政区域内的每一所学校，不能只对少数学校进行选优性评估。

督导评估按学年，分期分批进行。全省完成对学校督导评估一轮的周期暂定为三年左右。原则上，每一所学校三年内应接受教育督导部门对其进行一次督导评估；学校的自评工作每学年进行一次。

    学校进行督导评估的依据是：《云南省全日制普通初级中学督导评估方案》、《云南省全日制普通小学督导评估方案》（以下简称《方案》）。其他学校（含幼儿园）督导评估方案陆续制定下发。

二、督导评估的职责分工

对学校的督导评估工作，应在各级政府及其教育行政部门的领导下进行，由各级政府教育督导机构牵头组织实施。

各级政府教育督导机构的学校督导评估职责是：

（一）省教育督导机构

负责制订各级各类学校的《督导评估方案》和实施办法；指导全省学校督导评估工作的实施；组织有关学校督导评估方面的培训工作；对各州市人民政府教育督导机构申请复核评估的优级甲等学校进行复核认定；发布优级学校督导评估公报；对各地的学校督导评估工作进行督导检查或抽查；总结推广典型经验。

（二）州市教育督导机构

负责有关学校督导评估工作规划和计划的制定；组织对高（完）中、职业高中和直属初中、小学、幼儿园、特殊教育学校的督导评估；负责审查所属各县（市、区）上报的不合格学校、复核认定优级乙等和丙等学校并报省级教育督导机构备案；向省级教育督导机构申请对优级甲等学校进行复核评估；发布优级乙等和丙等学校督导评估公报；总结推广典型经验。

（三）县（市、区）教育督导机构

负责组织对所属初中（含职业初中）、小学、幼儿园和特殊教育学校的督导评估；向州市级政府教育督导机构上报不合格学校（幼儿园）督导评估材料、申请对优级学校进行复核评估；发布合格学校督导评估公报；总结推广典型经验。

部门和企业办的学校、民办学校，其督导评估按属地管理，由当地政府教育督导机构负责组织实施。

州（市）县教育督导机构应对不合格学校给予帮助和指导。

三、督导评估的组织领导和基本方法

（一）组织领导

1、各级人民政府和教育行政部门要加强对中小学校督导评估工作的组织领导，把这项工作列入重要议事日程。建立由政府分管领导、政府教育督导机构和教育行政部门负责人组成的领导小组，负责协调学校督导评估工作，审议、决定有关重要事项。各级政府和教育行政部门要为学校督导评估工作提供必要的条件和经费，以保障这项工作顺利开展，有效促进学校办学水平和教育教学质量的提高。

2、要建立相对稳定、适应学校督导评估工作需要的督导评估队伍。督导评估人员的组成，以督学为主，专兼结合，吸收教育行政、教育技术装备、教研、科研等部门的人员参加，其主体要具有相对的稳定性。学校自评工作由校长负责，应有年级组长、班主任、教职工代表和校外有关人士参加。

3、要建立健全学校自评与督导评估相结合的工作制度。学校要将自评工作列入学校工作计划，把实施《方案》与落实领导班子和教职工责任目标、加强学校管理有机结合起来，依据《方案》认真搞好自评。各级政府教育督导机构和教育行政部门要加强对学校自评工作的指导。

4、县级以上政府教育督导机构的学校督导评估人员要接受省级培训。学校的督导评估主要人员原则上每个评估周期要分期分批接受一次省或地级培训。

5、建立学校督导评估人员持证上岗制度。学校督导评估人员必须具有县级以上政府教育督导机构颁发的学校督导评估资格证。

（二）基本方法

1、坚持督学与督政相结合。对学校工作的评价，着重考察、评估学校在现有条件下，发挥主观能动性，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面推进素质教育的情况及达到的办学水平。对督导评估指标中有些内容要求属政府行为的，如办学条件，教育经费，领导班子和教职工的配备等，既要对其达到程度作出客观评价，又要明确工作责任，将评估结果反馈给学校、教育行政部门和政府。同时，在改进提高过程中，学校、教育行政部门和政府也要根据各自承担的责任，落实措施，并按要求接受上级政府教育督导机构的复查和抽查。

2、把握好定量与定性相结合的原则。按照督导评估指标体系中给出的等级评估标准，逐项逐条定等量化，根据各方面的信息，进行定性综合分析，确定评价等级。对各项指标既要有定量分析，又要有定性描述，做到客观公正，有理有据，指导性强。

3、督导评估结果分为：优秀、合格、不合格。

优秀、合格、不合格三个等级的评定按以下原则掌握：

优秀：甲等  95%的C级指标为优，其余指标为合格。

      乙等  90%的C级指标为优，其余指标为合格。

      丙等  80%的C级指标为优，其余指标为合格。

合格：80%以上的C级指标为合格。

不合格：C级指标合格率不足80%。

四、督导评估的工作程序

为保证督导评估的客观性和准确性，要建立督导评估的工作制度和规范化的评估程序。

（一） 学校自评工作程序

学校自评按照以下程序进行：

准备阶段

    （1）组织全体教职工学习开展学校督导评估工作的有关文件、《云南省学校督导评估工作规程》、《方案》和学校自我评价工作计划，统一认识，明确目的、意义和方法。

（2）成立由校长任组长、学校有关方面负责人和教职工代表组成的自评工作领导小组和专门工作机构。

    （3）每学年初，在拟订学校年度工作计划的同时，根据《方案》的指标要素，结合学校工作安排，制订出学校当年的自我评价工作计划和日程安排，将指标分解落实到有关部门和个人，把学校自评工作纳入常规管理，形成制度，使评估过程与工作过程相统一。

    （4）在首次开始拟订学校自评工作计划前，应根据《方案》的指标要素，先进行起始点现状诊断性认定评价，认真、客观地进行现状分析，找出评价的起始点和今后前进、发展的参照点。

    （5）实行指标项目管理责任制，把责任落实到部门和个人，指定专人负责汇集资料、管理评估档案和统计表格，按要求认真做好各项准备工作。

    （6）在实施进程中，要注重过程管理和阶段性总结，注意收集信息，整理、积累资料和素材，做到形成性评估与终结性评估并重。

2、组织实施阶段

（1）每学年结束前，结合学校工作总结，由学校自评工作领导小组，按评估指标分解的项目责任范围，组织相关部门（个人）收集信息，整理资料，对照《方案》指标体系，进行定性分析和定量测评，提出单项评价意见，撰写总结性评价报告，在本部门报告评价情况。

（2）在单项评估的基础上进行综合性评估。由学校自评工作领导小组进行综合分析，填写评价量表，写出自评报告（内容包括：学校概况，自评工作情况，学校工作的主要成绩、经验和特色，达标的具体情况，存在问题及原因分析，提出整改措施）。

（3）召开全体教职员工大会，由学校自评工作领导小组作自评报告，广泛听取和征求意见，修改完善，提交教职工代表大会审定后，报送政府教育督导机构和教育行政部门，以及学校主管（主办）单位，并进行归档处理。做到领导评估与群众评估并重。

3、结果处理阶段

督导评估结果是学校制订下步工作计划的重要依据，学校要运用督导评估结果建立激励机制，表彰先进，激励后进，充分调动教职员工的工作积极性；充分发挥督导评估结果的鉴定、激励、导向、改进等功能作用，发扬成绩，推广经验，针对存在问题和薄弱环节不断改进工作，逐步提高学校管理水平。

（二）督导机构评估工作程序

州（市）、县教育督导机构对学校的督导评估须在学校进行自评的基础上，按以下程序进行。

1、准备阶段

（1）州（市）、县政府教育督导机构应根据本年度学校督导评估工作计划，于年初向受评学校下达督导评估通知，受评学校按《云南省学校督导评估工作规程》做好接受督导评估的准备工作。

（2）根据每年所安排督导评估学校的数量和时间，组建学校督导评估队伍，组织相应的评估组，每个评估组的成员为5至7人，每所学校的评估时间一般为2—3天。

（3）组织学校督导评估组成人员认真学习《方案》，熟悉内容，掌握标准，统一认识，明确目的意义和方法步骤。根据《方案》指标体系进行详细分工，学校督导评估人员的分工要具有稳定性，以保证对不同学校的评估掌握标准尺度的一致性。

（4）准备好评估用表和有关资料。

2、实施阶段

在学校自评的基础上，开展政府教育督导机构对学校的督导评估工作，对学校自评结果进行复核认定。

（1）听取学校自评报告。

（2）通过查阅档案资料、巡视校园设施、听课、查阅教案和学生书籍及作业、抽样测试、问卷调查、召开座谈会或个别访谈等方式开展调查，广泛采集信息，全面了解学校的基本情况。

（3）督导评估小组对获取的各种信息进行汇总整理，综合分析，采取定性与定量相结合的办法，评议认定学校工作达标情况和等级，形成督导评估意见。

3、结果处理阶段

（1）督导评估小组与学校交换意见，进行反馈，充分肯定成绩，指出存在问题，提出整改意见和建议。

（2）督导评估小组将评估结论和完整的评估资料，一式三份，送交督导评估组织部门，由督导评估组织部门按学校督导评估等级审定权限报批后，正式通知学校及其主管部门。

（3）对政府教育督导机构提出的整改意见和要求，学校要在接到《教育督导整改通知书》30日内，向所属的政府教育督导机构递交《整改情况报告》。由政府教育督导机构对其整改情况进行复查。 

（4）申请对优级学校进行复核认定。县级政府教育督导机构评估为优级的学校，要向州市政府教育督导机构申请复核认定；州市政府教育督导机构复核为优级甲等的学校，要向省教育督导机构申请复核认定。在接到下级政府教育督导机构的学校复核申请后，上级政府教育督导机构要及时组织复核认定工作。

下级政府教育督导机构向上级政府教育督导机构提交的学校复核申请材料包括：

政府教育督导机构的申请复核报告

学校自评报告

学校督导评估申报表

学校基本情况统计表

学校领导成员情况统计表

学校督导评估量表

五、督导评估结果的处理和应用

要运用督导评估结果建立激励机制。各地政府教育督导机构要建立督导评估结果的公报制度和运用督导评估结果进行表彰奖励的制度，充分发挥督导评估的导向、激励功能，使督导评估结果成为奖励政府、教育行政部门、学校和考核校长的重要依据。通过督导评估促使政府和教育行政部门切实办好每一所学校；激励所有学校努力成为全面贯彻教育方针，全面提高教育质量、全面推进素质教育的优秀学校。

（一）建立督导评估结果公报制度。每次督导评估结束后，政府教育督导机构都要及时发布《学校督导评估公报》。

（二）督导评估结果为合格的学校，由学校隶属的政府教育督导机构挂牌，督导评估结果为优秀的学校由省教育督导机构挂牌。

（三）各级教育行政部门对督导评估为优级的学校，要在经费、师资队伍建设及其同相关政策方面给予倾斜。

（四）督导评估为优级的学校才能申报省级示范学校，优级学校的结果不搞终身制，要依据评估标准，有组织有计划地开展复查评估工作，实行降级、保级、晋级制度。

（五）对全面推进素质教育，全面提高教育质量、全面推进素质教育成绩显著，办出特色的学校，要认真总结经验，作为表彰奖励校长和考核学校领导政绩的主要依据。

（六）分类指导。对存在问题的学校，要帮助分析，研究解决措施；对不合格学校，要限期整改；对个别问题严重的学校，要分清责任，提出处理意见。

六、本《规程》的适用范围

    本《规程》适用于全省中等及中等以下各级各类学校（含幼儿园）。

第二部分  学校督导评估方案及其操作细则

一、云南省全日制普通初级中学督导评估方案

（一）云南省全日制普通初级中学督导评估指标体系

A—1  办学目标	B—1   办学方向	C—1   贯彻教育方针
		C—2   面向全体学生
	B—2   办学思想	C—3   依法办学
		C—4   教学思想
A—2  办学过程	B—3   行政管理	C—5   领导班子建设
		C—6   校风制度建设
	B—4   师资管理	C—7   师德与任用
		C—8   培训与考核
		C—9   师资与水平
	B—5   德育管理	C—10  德育队伍
		C—11  德育目标
		C—12  德育途径
	B—6   教学管理	C—13  执行课程方案
		C—14  教学常规
		C—15  教育科研
	B—7  后勤管理	C—16  师生安全
		C—17  校园校舍
		C—18  财务经费
		C—19  教学设施
A—3 办学效益	B—8  学生素质	C—20  思想道德素质
		C—21  文化科学素质
		C—22  劳动技能素质
		C—23  身体心理素质
	B—9  社会反映	C—24  社区及家长的反映
		C—25  综合表彰奖励
	B—10  办学特色	C—26  学生兴趣特长
		C—27  学校特色

说明：受评学校有下列情况中的任何一项，评估领导小组行使一票否决

      1、学校自评报告（结论）的产生不符合《规程》中规定的程序。

      2、初中在校学生年辍学率3%以上。

      3、学校领导、师生员工有重大的违法违纪行为。

      4、发生重大的安全责任事故。

（二）云南省全日制普通初级中学督导评估标准

A  级   指  标	B  级  指  标	C  级  指  标	评     估     标     准			评  估  结  果
			优      秀	合格	不合格	优秀	合格	不合格
A1            办            学          目              标	B1  办  学  方  向	C1贯彻 教育 方针	1.          按照全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面实施素质教育的要求，一般好让人民满意的教育为目标。制定体现学校特色的办学目标和发展规划； 2.          树立正确的教育观、人才观、质量观，从德、智、体等方面全面、客观地评价学生； 3.          在促进学生生动活泼地健康成长、为高一级学校输送合格新生、为社会培养合格劳动后备力量方面，要求明确，措施得力，效果良好。无违背教育方针的现象。	三项要素基本达到要求，观念更新、培养人才效果明显。	有一项要素未达到要求。
		C2面向全体学生	1.          针对学生实际，因材施教，重视个别化教育，注意发展个性特长，使全体学生的素质都能在原有基础上得到提高，实现共同发展和差异发展的统一； 2.          面向全体学生，平均分班，合理配置教师，使学校各年级、各班协调发展； 3.          不歧视、厌弃学习有困难的学生，不得将成绩差的学生排斥于毕业和升学考试之外，或者迫使他们转学、退学； 4.          接纳能够接受普通教育的残疾学生入学，尊重、关心残疾学生。	四项要素基本达到要求。	有一项要素未达到要求。
	B2  办  学        思  想	C3 依法 办学	1.          严格按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《残疾人保教育条例》、《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规办学； 2.          加强义务教育管理，建立和完善义务教育档案，按要求发放《义务教育入学通知书》和《义务教育证书》； 3.          认真执行《云南省中小学常规管理暂行规定》，学校管理规范，秩序井然。	三项要素基本达到要求。	有一项要素未达到要求。
		C4  教   学  思  想	1.          学校有符合《基础教育课程改革纲要（试行）》精神的课程设置、实施措施与管理方案；学校的各项教育教�